Un diagnostic pour re-connaître et territorialiser ? Contribution à la construction d’un projet de Parc naturel régional dans les Baronnies (Drôme, Hautes-Alpes)
Résumé
A l’heure où le projet de territoire est devenu un objet assez consensuel au succès affirmé, il nous semble nécessaire de rendre compte d’expériences vécues et de quelques réflexions que l’on peut tirer de la manière dont de tels projets sont construits. La présente contribution s’appuie sur l’expérience d’un travail d’étude conduit pendant près d’un an sur le territoire des Baronnies dans le cadre de la mise en œuvre d’un projet de parc naturel régional. Cette contribution propose en préambule, de discuter le positionnement des acteurs en présence, ainsi que les intentions (explicites ou implicites) associées, dans le cas présent, à la réalisation d’un diagnostic de territoire (entendu ici comme dispositif contextualisé de porté à connaissance des ressources territoriales en vue de la construction d’un projet de territoire). Il s’agit ici de discuter les dispositifs méthodologiques successivement mis en œuvre. Dans une première phase, ont été recherchés les arguments qui permettaient de donner du sens au projet de ce territoire, tant dans l’appréhension des représentations des acteurs locaux dans les organisations chargées du développement, que dans les représentations et le vécu quotidien des habitants des Baronnies. Pour se faire, ce travail a été réalisé grâce à des questionnaires, des entretiens, la réalisation de représentations cartographiques et l’analyse des documents programmatiques existants (phase A). Une seconde phase (phase B) a consisté à élaborer un diagnostic décliné thématiquement et présentant les atouts et faiblesses du territoire, les opportunités et menaces pour celui-ci. La phase C a proposé de partir de la prise en considération de configurations et stratégies territoriales pour définir un périmètre de candidature. Elle présente enfin un dispositif définissant des actions démonstratives susceptibles d’être mise en œuvre sur le territoire.
Le texte proposé ici constitue à la fois un témoignage du travail conduit dans les Baronnies et une proposition d’analyse de ce dispositif méthodologique susceptible de contribuer à la réflexion sur les modalités discursives de la construction territoriale et leurs effets sur le système d’acteurs territorialisés. Un double processus permettant l’éclosion d’un projet de territoire à partir d’un diagnostic territorial est proposé : instituer et constituer le territoire par le projet.
At a time when there is a general consensus in favour of territorial-based projects, it seems appropriate to report on actual examples of this approach and to reflect on the manner in which such projects are constructed. This paper is based on work carried out over a year in the Baronnies district (southern Alps) as part of the creation of a regional park. It looks initially at the positions adopted by the various actors involved as well as their different aims (explicit or implicit) with respect to a territorial evaluation. Successive methodological approaches are discussed. Arguments giving a meaning to this territorial project have been identified, both in terms of the perception of the main actors of the organisations responsible for the development and of the local inhabitants. This was done through questionnaires, interviews, mapping and document analysis. A second phase then consisted of setting out a thematic evaluation, presenting the strengths and weaknesses of the territory as well as the threats and opportunities it faces. A third phase consisted of using these results to define a potential perimeter for the park. Finally, various actions which might be implemented within the territory are presented.
This article is both a testimony to work carried in the Baronnies and a proposal for the analysis of a methodological approach capable of contributing to reflection on the discursive forms of territorial construction and their effects on the different actors involved. A joint process is proposed, allowing the emergence of a territorial project based on an evaluation of the same area: initiate and construct a territory through a project.
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Pour citer cet article
Référence électronique
Emmanuel Roux, Romain Lajarge et Mathieu Esterni, « Un diagnostic pour re-connaître et territorialiser ? Contribution à la construction d’un projet de Parc naturel régional dans les Baronnies (Drôme, Hautes-Alpes) », Géocarrefour, vol. 80/2, 2005, [En ligne], mis en ligne le 01 décembre 2008. URL : http://geocarrefour.revues.org/index1062.html. Consulté le 20 novembre 2008.
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